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澳门博彩在线:中央一号文件呈现六大特点&nbs

作者:admin时间:2017-02-16 01:00浏览:
跟着光阴的成长,人夷易近生活水平的前进,民众的需求出现多样化,传统的财产和业态已经不适应新时期的需求,必要进行厘革,一些新财产、新业态涌现,是未来农业成长的偏向

2月5日,《中共中央国务院关于深入推进农业提供侧布局性革新 加快培植农业屯子子成长新动能的多少意见》(以下简称中央一号文件)宣布,这是中央继续第十四年将中央一号文件锁定在“三农”事情上纵不雅2017年中央一号文件,有六大年夜特征为“三农”事情增加新动能

一、“三农”问题始终作为全党事情重中之重不动摇

作为中国今世化进程中的短板,只有“三农”问题获得完满办理,中华夷易近族的巨大年夜中兴才有更靠得住的坚实根基经久以来,中央高度注重“三农”问题,已经继续十四年将中央一号文件锁定在“三农”问题,可见中央对 “三农”问题的高度关注,这在新中国的历史上是前所未有的今年,中央一号文件进一步强调,各级党委和政府必须始终坚持把办理好“三农”问题作为全党事情重中之重不动摇,重农强农调子不能变、力度不能减这进一步发出了中央对“三农”事情的强烈旌旗灯号:中央办理“三农”问题决心是坚决的、力度是空前的、路径是科学的和光阴是持续的有中央的精确引导和注重,我们必然会补足中国今世化历程中“三农”问题的短板,推进中国今世化进程,加快周全建成小康社会方式

二、将农业提供侧布局性革新作为中央一号文件的主线

我国经济成长历程中供需抵触凸起,分外是提供侧布局性问题加倍凸起,农业也不例外农业提供侧布局性革新作为“三农”问题能否有效办理问题的关键,成为新时期办理“三农”问题的 “牛鼻子”中央审时度势,根据我国“三农”成长新形势和农业布局性革新存在的问题,将计谋性和战术性有机结合起来,把深入推进农业提供侧布局性革新作为中央一号文件的主线,周全深化农业各层次提供侧革新,为“三农”问题办理培植新动能

中央一号文件强调:“各级党委和政府要切实把熟识和行动统一到中央决策支配上来,把农业屯子子事情的重心转移到推进农业提供侧布局性革新上来,落实到政策拟订、事情支配、财力投放、干部配备等各个方面”农业提供侧布局性革新作为主线纳入中央一号文件,标志着2017年“三农”事情的重点是若何周全深入推进农业提供侧布局性革新,对付深入推进农业提供侧布局性革新具有紧张的指示意义和推动感化,其贯彻实施会将我国农业提供侧布局性革新推上一个新台阶,有利于“三农”问题向更好的偏向成长

三、优化财产布局,确保粮食安然不动摇

粮食安然是国家安然紧张组成部分,没有国家粮食安然,国家安然受到严重要挟,把“饭碗”紧紧地掌握在中国人本武艺里,这既是政治问题,也是经济问题和现实问题经久以来,中央一号文件始终将粮食安然顿在首位纵不雅今年的中央一号文件,虽然没有将粮食安然作为紧张标题进行表现,但确保粮食安然不动摇的思惟没有变

中央一号文件10余次提到粮食或与之有关的问题推进农业提供侧布局性革新,要在确保国家粮食安然的根基长进行,是在“确保粮食临盆能力不低落、农夷易近增收势头不逆转、屯子子稳定不出问题”条件下展开提倡优化产品财产布局,统筹调剂粮经饲莳植布局,按照稳粮、优经、扩饲的要求,加快构建粮经饲和谐成长的三元莳植布局路径展开,粮食作物要稳定水稻、小麦临盆,确保口粮绝对安然补齐农业屯子子短板,第一强调的是持续加强农田基础扶植,深入实施藏粮于地、藏粮于技计谋,严守耕地红线,保护优化粮食产能这都为粮食安然起到了保驾护航的感化,是系统地保障粮食安然

四、凸起绿色成长理念,强调农业可持续成长能力

党的十八届五中全会提出了立异、和谐、绿色、开放、共享的新成长理念,将绿色成长作为关系我国成长全局的一个紧张理念,作为“十三五”甚至更永劫期我国经济社会成长的紧张理念,向导人与自然折衷,实现中华夷易近族永续成长中央一号文件贯彻绿色成长理念,凸起绿色,环抱农业增效、农夷易近增收、屯子子增绿,强调农业可持续成长能力

笔者觉得,绿色体现在多个方面,匆匆进农业屯子子成长由过度依附资本耗损、主要满意量的需求,向追求绿色生态可持续、加倍重视满意质的需求转变,提出执行绿色临盆要领,包括推进农业洁净临盆、大年夜规模实施农业节水工程、集中管理农业情况凸起问题、加强重大年夜生态工程扶植,扶植绿色财产,坚持质量兴农,实施农业标准化计谋,凸起优质、安然、绿色导向,在技巧方面深入推进绿色高产高效创建,重点推广优质专用品种和节本降耗、轮回使用技巧模式绿色是大年夜自然的底色,绿色代表美好生活的盼望、人夷易近群众的期盼, “三农”问题与绿色深深地结缘,表现了我们 “三农”事情思路的转变,向可持续成长偏向成长,更重视人与自然的折衷,应持续赓续地坚持下去“三农”走绿色成长之路,“三农”更有盼望和出路

五、注重新财产新业态,为“三农”成长开发新偏向

新陈代谢是客不雅成长规律,“三农”问题也遵照这个成长规律中央一号文件敏锐地捉住了这一动向,分外注重新财产新业态,延长农业财产链代价链,为农夷易近增收、农业增效和屯子子繁荣开辟新路径这些新财产和新业态包括,大年夜力成长村庄子休闲旅游财产、推进屯子子电商成长、加快成长今世食物财产、培植宜居宜业特色村子镇中央注重新财产新业态,并且提出其成长路径和政策支持,阐明中央善于因势利导、与时俱进好勇抓机遇,表现了中央的高度聪明和计谋决策能力,新业态新财产作为“三农”成长新的增长点科学地推进,有利于“三农”事情迈上新台阶

六、建机制,激活农业屯子子内天生长动力

“三农”问题办理,一靠科学,二靠政策,三靠机制经由过程机制引发“三农”内在的成长动力,“三农”问题才能更有效地顺利办理中央一号文件注重建立激活农业屯子子内天生长动力的机制异常紧张,这机制主要包括:深化粮食等紧张农产品价格形成机制和收储轨制革新、完善农业补贴轨制、革新财政支农投入机制、加快屯子子金融立异、深化屯子子集体产权轨制革新、探索建立农业屯子子成长用地保障机制、健全农业劳动力转移就业和屯子子创业立异系统体例等,这些机制体系的扶植成功,能引发“三农”内在的动力,增添“三农”问题办理的新动能,是投入少、奏效快、可持续的科学步伐,必将孕育发生更大年夜的社会效益、经济效益和生态效益

农业提供侧布局性革新涉及面广,利益相关者浩繁,具有天下性、周全性、繁杂性、遭遇性等诸多特征,弗成能一挥而就,它是一个经久历程,必要有定力、有信心、有能力、有毅力,坚决不移地持续推进面对许多问题的重大年夜磨练,要科学决策,勇于承担,努力去干经由过程推进深入农业提供侧布局性革新,为“三农”事情注入新动力,孕育发生新动能,“三农”事情必然能再创辉煌

(作者系中国农业科学院农业资本与农业区划钻研所钻研员、博士生导师)

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